Приложение 4
ПОЛОЖЕНИЕ
о признании дебиторской задолженности сомнительной или безнадежной
к взысканию
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским
кодексом, Законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ и приказом Минфина от 27.02.2018
№ 32н.
1.2. Положение устанавливает правила и условия признания
сомнительной или безнадежной к взысканию дебиторской задолженности
Учреждения.
2. Критерии признания дебиторской задолженности сомнительной или
безнадежной к взысканию
2.1. Безнадежной к взысканию признается дебиторская задолженность,
по которой меры, принятые по ее взысканию, носят полный характер и
свидетельствуют о невозможности проведения дальнейших действий по
возвращению задолженности.
2.2. Основанием для признания дебиторской задолженности
безнадежной к взысканию является:
–
ликвидации
организации-должника
после
завершения
ликвидационного процесса в установленном законодательством Российской
Федерации порядке и внесении записи о ликвидации в Единый
государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ);
– вынесение определения о завершении конкурсного производства по
делу о банкротстве организации-должника и внесение в Единый
государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ) записи о ликвидации
организации;
– определение о завершении конкурсного производства по делу о
банкротстве в отношении индивидуального предпринимателя или
крестьянского (фермерского) хозяйства;
– постановление о прекращении исполнительного производства и о
возвращении взыскателю исполнительного документа по основаниям,
предусмотренным пунктами 3–4 статьи 46 Закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ;
– вступление в силу решения суда об отказе в удовлетворении
требований (части требований) заявителя о взыскании задолженности;
– смерть должника – физического лица (индивидуального
предпринимателя), или объявление его умершим, или признание безвестно

отсутствующим в порядке, установленном гражданским процессуальным
законодательством Российской Федерации, если обязанности не могут
перейти к правопреемнику;
– истечение срока исковой давности, если принимаемые Учреждениями
меры не принесли результата при условии, что срок исковой давности не
прерывался и не приостанавливался в порядке, установленном гражданским
законодательством;
– издание акта государственного органа или органа местного
самоуправления, вследствие которого исполнение обязательства становится
невозможным полностью или частично и обязательство прекращается
полностью или в соответствующей части.
2.3 Сомнительной признается задолженность при условии, что должник
нарушил сроки исполнения обязательства, и наличии одного из следующих
обстоятельств:
– отсутствие обеспечения долга залогом, задатком, поручительством,
банковской гарантией и т. п.;
– значительные финансовые затруднения должника, в том числе
наличие значительной кредиторской задолженности и отсутствие активов для
ее погашения, информация о которых доступна в сети интернет на сервисах
ФНС, Росстата и других органов власти;
– возбуждение процедуры банкротства в отношении должника;
– возбуждение процесса ликвидации должника;
– регистрация должника по адресу массовой регистрации;
– участие в качестве должника в исполнительных производствах, в
судебных спорах по договорам, аналогичным тому в рамках которого
образовалась задолженность.
2.4. Не признаются сомнительными:
– обязательство должника, просрочка исполнения которого не
превышает 30 дней;
– задолженность заказчиков по договорам оказания услуг или
выполнения работ, по которым срок действия договора не истек.
3. Порядок признания дебиторской задолженности сомнительной или
безнадежной к взысканию
3.1. Решение о признании дебиторской задолженности сомнительной
или безнадежной к взысканию принимает комиссия по поступлению и
выбытию активов.
Комиссия принимает решение на основании служебной записки
бухгалтера МКУ АГО «ЦОДСО» рассмотреть вопрос о признании
дебиторской задолженности сомнительной или безнадежной к взысканию.

Служебная записка содержит информацию о причинах признания
дебиторской задолженности сомнительной или безнадежной к взысканию. К
служебной записке прикладываются документы, указанные в пункте 3.5
настоящего Положения.
Заседание комиссии проводится на следующий рабочий день после
поступления служебной записки бухгалтера.
3.2. Комиссия может признать дебиторскую задолженность
сомнительной или безнадежной к взысканию или откажет в признании. Для
этого комиссия проводит анализ документов, указанных в пункте 3.5.
настоящего Положения, и устанавливает факт возникновения обстоятельств
для признания дебиторской задолженности сомнительной или безнадежной к
взысканию.
При необходимости запрашивает бухгалтера другие документы и
разъяснения;
3.3. Комиссия признает дебиторскую задолженность сомнительной или
безнадежной к взысканию, если имеются основания для возобновления
процедуры взыскания задолженности или отсутствуют основания для
возобновления процедуры взыскания задолженности, предусмотренные
законодательством Российской Федерации.
При наличии оснований для возобновления процедуры взыскания
дебиторской задолженности указывается дата окончания срока возможного
возобновления процедуры взыскания.
3.4. В случае разногласия мнений членов комиссии принимается
решение об отказе в признании дебиторской задолженности сомнительной
или безнадежной к взысканию.
3.5. Для признания дебиторской задолженности сомнительной или
безнадежной к взысканию необходимы следующие документы:
а) выписка из бухгалтерской отчетности учреждения (приложения 1, 2);
б) справка о принятых мерах по взысканию задолженности;
в) документы, подтверждающие случаи признания задолженности
безнадежной к взысканию:
– документ, содержащий сведения из ЕГРЮЛ о ликвидации
юридического лица или об отсутствии сведений о юридическом лице в
ЕГРЮЛ;
– документ, содержащий сведения из ЕГРИП о прекращении
деятельности индивидуального предпринимателя или об отсутствии сведений
об индивидуальном предпринимателе в ЕГРИП;
– копия решения арбитражного суда о признании индивидуального
предпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства банкротом и

копия определения арбитражного суда о завершении конкурсного
производства по делу о банкротстве;
– копия постановления о прекращении исполнительного производства;
– копия решения суда об отказе в удовлетворении требований (части
требований) о взыскании задолженности с должника;
– копия решения арбитражного суда о признании организации
банкротом и копия определения арбитражного суда о завершении конкурсного
производства;
– документы, подтверждающие истечение срока исковой давности
(договоры, платежные документы, товарные накладные, акты выполненных
работ (оказанных услуг), акты инвентаризации дебиторской задолженности на
конец
отчетного
периода,
другие
документы,
подтверждающие истечение срока исковой давности);
– копия акта государственного органа или органа местного
самоуправления, вследствие которого исполнение обязательства становится
невозможным полностью или частично;
– документ, содержащий сведения уполномоченного органа о
наступлении
чрезвычайных
или
других непредвиденных обстоятельств;
– копия свидетельства о смерти гражданина (справка из отдела ЗАГС)
или копия судебного решения об объявлении физического лица
(индивидуального предпринимателя) умершим или о признании его безвестно
отсутствующим;
г) документы, подтверждающие случаи признания задолженности
сомнительной:
– договор с контрагентом, выписка из него или копия договора;
– копии документов, выписки из базы данных, ссылки на сайт в сети
Интернет, а также скриншоты страниц в сети Интернет, которые
подтверждают значительную кредиторскую задолженность должника и
отсутствие активов для ее погашения, регистрацию должника по адресу
массовой регистрации и другие основания для признания долга
сомнительным;
– документы, подтверждающие возбуждение процедуры банкротства,
ликвидации, или ссылки на сайт в сети Интернет с информацией о начале
процедуры банкротства, ликвидации, а также скриншоты страниц в сети
Интернет.
3.6. Решение комиссии по поступлению и выбытию активов о признании
задолженности сомнительной или безнадежной к взысканию оформляется
актом (приложение 3), содержащим следующую информацию:
– полное наименование учреждения;

–
идентификационный
номер
налогоплательщика,
основной
государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет
налогоплательщика;
– реквизиты документов, по которым возникла дебиторская
задолженность, – платежных документов, накладных, актов выполненных
работ и т. д.;
– сумма дебиторской задолженности, признанной сомнительной или
безнадежной к взысканию;
– дата принятия решения о признании дебиторской задолженности
сомнительной или безнадежной к взысканию;
– подписи членов комиссии.
Решение комиссии о признании дебиторской задолженности
сомнительной или безнадежной к взысканию утверждается руководителем
Учреждения.

Приложение 1
к настоящему Положению
Выписка из Сведений о дебиторской и кредиторской задолженности учреждения (ф. 0503769) к Пояснительной
записке (ф. 0503760)
1. Сведения о дебиторской (кредиторской) задолженности
Номер (код)
счета
бюджетного
учета с
расшифровко
й по
контрагентам
1
Номер счета
Контрагент 1
Контрагент 2
Контрагент 3
под

Сумма задолженности, руб.
на начало года

изменение задолженности

на конец отчетного периода

из них:

увеличение
уменьшение
неденежн
неденежн
всего
долгосроч просрочен денежны
денежны
ые
ые
ная
ная
е расчеты
е расчеты
расчеты
расчеты
2
3
4
5
6
7
8

из них:
всего

просрочен долгосроч
ная
ная
9

10

11

на конец аналогичного
периода прошлого
финансового года
из них:
всего

просрочен долгосроч
ная
ная
12

13

14

2. Сведения о просроченной задолженности
Дата
Номер (код) счета
бюджетного учета

Сумма, руб.

1

Дебитор (кредитор)

исполнения
возникновени
по правовому
я
основанию
2

3

4

ИНН

Причины образования

наименование

5

6

код

пояснения

7

Бухгалтер МКУ
АГО "ЦОДСО"
(подпись)

(расшифровка подписи)

(подпись)

(расшифровка подписи)

Руководитель
учреждения

«____» ______________ 20__ г.

8

Приложение 2
к настоящему Положению
1. Извлечение из Справки о наличии имущества и обязательств на забалансовых счетах к Балансу государственного
(муниципального)
учреждения (ф. 0503730)

2. Тестовая часть Пояснительной записки (ф. 0503760) с разъяснениями по возникновению и признанию безнадежной к
взысканию дебиторской
задолженности.
Бухгалтер
(подпись)

(расшифровка подписи)

(подпись)

(расшифровка подписи)

Руководитель учреждения

«__» ____________ 20__ г.

Приложение 3
к настоящему Положению
Акт №
о признании дебиторской задолженности сомнительной или безнадежной к взысканию
от «__» ____________ 20__ г.
В соответствии с Положением №__ от __________ г.:
признать следующую дебиторскую задолженность безнадежной к взысканию:
1) имеются основания для возобновления процедуры взыскания задолженности, предусмотренные
законодательством Российской Федерации:
Документ,
Основание для
подтверждающий
Основания для
Наименование
Сумма
признания
обстоятельство
возобновления
организации
дебиторской
дебиторской
для признания
процедуры
(Ф.И.О.) должника задолженности,
задолженности
безнадежной к
взыскания
ИНН/ОГРН/КПП
руб.
безнадежной к
взысканию
задолженности*
взысканию
задолженности

111
* При наличии оснований для возобновления процедуры взыскания дебиторской задолженности
указывается дата окончания срока возможного возобновления процедуры взыскания.
2) отсутствуют основания для возобновления процедуры взыскания задолженности:
Документ,
Основание для
подтверждающий
Наименование
Сумма
признания
обстоятельство
организации
дебиторской
дебиторской
для признания
(Ф.И.О.) должника задолженности,
задолженности
безнадежной к
ИНН/ОГРН/КПП
руб.
безнадежной к
взысканию
взысканию
задолженности

111

Причины для
возобновления
процедуры
взыскания
задолженности

признать следующую дебиторскую задолженность сомнительной:

Наименование
организации (Ф.И.О.)
должника
ИНН/ОГРН/КПП

Сумма дебиторской
задолженности, руб.

Документ,
Основание для
подтверждающий
признания дебиторской
обстоятельство для
задолженности
признания дебиторской
сомнительной
задолженности
сомнительной

111
Комиссия по поступлению и выбытию активов
Председатель комиссии:
_____________________
(должность)

__________________
(подпись)

________________________
(расшифровка подписи)

_____________________
(должность)

__________________
(подпись)

________________________
(расшифровка подписи)

_____________________
(должность)

__________________
(подпись)

________________________
(расшифровка подписи)

_____________________
(должность)

__________________
(подпись)

________________________
(расшифровка подписи)

Члены комиссии